مقدمة
في السوق العالمية، تُعدّ محاولات استخدام المؤسسات المالية لغسل الأموال مشكلةً جسيمةً أثارت قلقًا بالغًا في المجتمعين المحلي والدولي، وأدت إلى إقرار قوانين أكثر صرامةً وتشديد العقوبات على غسل الأموال في الإمارات العربية المتحدة وأوروبا والولايات المتحدة وأستراليا ودول أخرى عديدة. كما حفّزت هذه المشكلة تشكيل فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية لمكافحة غسل الأموال، وهي هيئة حكومية دولية تضم 39 عضوًا و8 منظمات إقليمية أُنشئت لتنسيق الجهود العالمية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
متطلب مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب
غسل الأموال وتمويل الإرهاب مشكلتان عالميتان. تُبذل جهودٌ مُكثّفةٌ لمنع غسل الأموال وتمويل الإرهاب في جميع أنحاء العالم من قِبَل حكوماتٍ ومنظماتٍ دوليةٍ مُختلفة، بما في ذلك الأمم المتحدة ودول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. تستند تشريعات دولة الإمارات العربية المتحدة واستراتيجيتها إلى لوائح مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي، بالإضافة إلى المعايير الدولية وأفضل الممارسات والمبادرات. ويتعيّن على جميع المؤسسات المالية القيام بدورها في منع المجرمين والإرهابيين من استخدام منتجاتها وخدماتها، وفي الكشف عن الأنشطة المشبوهة والإبلاغ عنها.
فريق الامتثال لدينا
لدى شركة الأمل إكسبريس للصرافة فريق امتثال قوي، مسؤول الامتثال معتمد من مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي، والموظفون الداعمون له حاصلون على شهادة CAMS، بما في ذلك فريق إدارة المخاطر. يتولى مسؤول الامتثال وفريقه مسؤولية تطبيق إطار الامتثال لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
ما هو "اعرف عميلك" ولماذا هو ضروري؟
يُعدّ امتلاك معلومات كافية حول "اعرف عميلك" والاستخدام الأمثل لها أساسًا لجميع إجراءات مكافحة غسل الأموال الأخرى. فهو السلاح الأكثر فعالية ضدّ استخدام الأموال في غسل عائدات الجريمة أو تمويل الإرهاب. كما يوفر حماية من الاحتيال، مما يُمكّن من كشف الأنشطة المشبوهة، ويحمي البورصة من المخاطر التي قد تُلحق الضرر بسمعتها وأموالها.
مراقبة المعاملات والنشاط
إن أهم ضمانة ضد غسل الأموال هي القدرة على كشف المعاملات والأنشطة المشبوهة. بمجرد اكتشافها، من الضروري اتخاذ إجراءات إضافية للإبلاغ عن الشكوك ومنع تكرارها.
التحقق من قوائم العقوبات
يجب على هيئة أسواق المال العربية (AAEE) مراعاة الإشعارات الصادرة عن عقوبات الأمم المتحدة، ومكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC)، والاتحاد الأوروبي، وإلا فإنها تُخاطر بانتهاك تشريعات العقوبات الدولية التي تخضع لها دولة الإمارات العربية المتحدة. كما يجب على هيئة أسواق المال العربية (AAEE) الالتزام بعقوبات مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي. وبالمثل، يجب على الهيئة الالتزام بأي إشعارات حظر محددة أو أي إشعارات أخرى تتعلق ببلد التشغيل. يُعمم مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي بانتظام أسماء الشركات المدرجة في القائمة السوداء والبيانات المالية.
يقوم البنك المركزي لدولة الإمارات العربية المتحدة بتوزيع الأسماء المدرجة في القائمة السوداء بشكل منتظم، ويتعين على المؤسسات المالية الاحتفاظ بقائمة سوداء داخلية وفقًا لذلك وتحديث هذه القائمة باستمرار مع أي تعميم جديد من البنك المركزي لدولة الإمارات العربية المتحدة.
يُصدر مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) في الولايات المتحدة الأمريكية أيضًا قوائم بالأفراد والكيانات التي يُحظر إجراء معاملات أو أعمال أخرى باسمها. ولحماية مصالح عملائنا ومصالح AAEE، تُراجع AAEE جميع المعاملات وفقًا لقوائم OFAC. للمزيد من التفاصيل حول تطبيق عقوبات OFAC، يُرجى الاطلاع على وثيقة سياسة AAEE المنفصلة - سياسة وإجراءات العقوبات.
يُعدّ التحقق من قوائم العقوبات أمرًا بالغ الأهمية للوقاية من أنشطة تمويل الإرهاب. ويُعدّ تقديم خدمات أو إجراء معاملات أو أنشطة لأي شخص أو منظمة مدرجة في قائمة العقوبات جريمة جنائية. ويجب الإبلاغ عن أي عميل مدرج في قوائم العقوبات إلى وحدة الاستخبارات المالية.
يقوم البنك المركزي لدولة الإمارات العربية المتحدة بتوزيع الأسماء المدرجة في القائمة السوداء بشكل منتظم، ويتعين على المؤسسات المالية الاحتفاظ بقائمة سوداء داخلية وفقًا لذلك وتحديث هذه القائمة باستمرار مع أي تعميم جديد من البنك المركزي لدولة الإمارات العربية المتحدة.
يُصدر مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) في الولايات المتحدة الأمريكية أيضًا قوائم بالأفراد والكيانات التي يُحظر إجراء معاملات أو أعمال أخرى باسمها. ولحماية مصالح عملائنا ومصالح AAEE، تُراجع AAEE جميع المعاملات وفقًا لقوائم OFAC. للمزيد من التفاصيل حول تطبيق عقوبات OFAC، يُرجى الاطلاع على وثيقة سياسة AAEE المنفصلة - سياسة وإجراءات العقوبات.
يُعدّ التحقق من قوائم العقوبات أمرًا بالغ الأهمية للوقاية من أنشطة تمويل الإرهاب. ويُعدّ تقديم خدمات أو إجراء معاملات أو أنشطة لأي شخص أو منظمة مدرجة في قائمة العقوبات جريمة جنائية. ويجب الإبلاغ عن أي عميل مدرج في قوائم العقوبات إلى وحدة الاستخبارات المالية.
واجب الإبلاغ عن الشكوك
تُفرض عقوبات جنائية على عدم الإبلاغ عن أي معاملة مشبوهة محتملة إلى مسؤول الإبلاغ عن غسل الأموال دون عذر مقبول. علاوة على ذلك، قد يؤدي هذا التقصير إلى اتخاذ إجراءات تأديبية من قِبل الهيئة العربية لتنمية الاستثمارات (AAEE) ومصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي (CBUAE). ويقع على عاتق مسؤول الإبلاغ عن غسل الأموال مسؤولية تحديد ما إذا كان سيُصدر تقريرًا عن نشاط مشبوه (SAR) أو تقريرًا عن معاملة مشبوهة (STR).
التوعية والتدريب
- توعية جميع الإدارة والموظفين بالتزاماتهم القانونية وما هو متوقع منهم لمنع غسل الأموال، وإبلاغهم بالعواقب المترتبة عليهم وعلى البورصة في حال عدم الوفاء بتلك الالتزامات.
- توفير تدريب أولي وسنوي متجدد لجميع الموظفين المعنيين. يشمل ذلك جميع الموظفين المسؤولين عن إعداد وإدارة علاقات العملاء، ومعالجة المعاملات والتعليمات، وأي أنشطة أخرى.
- لضمان أن يكون التدريب مناسبًا ومناسبًا للأنشطة اليومية للأشخاص الذين يتم تدريبهم.
- لضمان أن يكون أي وكلاء أو ممثلين على علم بسياسات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب الخاصة بـ AAEE وإجراءاتها ذات الصلة.
- يتعين على الإدارة والموظفين التوقيع على مذكرة تؤكد أنهم قرأوا وفهموا سياسات وإجراءات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
- يتعين على الإدارة والموظفين التوقيع على مذكرة تؤكد تاريخ وطبيعة تدريبهم في مجال مكافحة غسيل الأموال.
حفظ السجلات
الاحتفاظ بوثائق الهوية والمعاملات والأنشطة لمدة أدنى من المدة المطلوبة بموجب اللوائح وهي 5 سنوات من تاريخ المعاملة.